Como sabemos, a situação em que se passam os acontecimentos interfere na linguagem. Para darmos uma resposta precisa, necessário é estarmos de posse da situação. Como tal não acontece, a frase não significa precisamente o mesmo com tal e com tais. Ora vejamos:

a) A menos que a autorização seja justificada por razões ligadas ao interesse geral (e que sejam) tais como (é) a protecção dos consumidores.

b) A menos que a autorização seja justificada por razões ligadas ao interesse geral tal como (ligada está) a protecção dos consumidores.

Mais nada podemos dizer, porque não conhecemos a situação.